Как работает взыскание судебного пристава. Порядок взыскания задолженности судебными приставами. Суда не было, но откуда то появилось судебное делопроизводство

Служба судебных приставов (ССП) обеспечивает эффективность работы суда, организует исполнение решений и постановлений. Одним из главных направлений деятельности этой организации является удовлетворение исковых требований по исполнению долгов в соответствии с порядком взыскания долга судебными приставами по решению суда.

Алгоритм работы ССП

Судебная система осуществляет рассмотрение претензионных обращений физлиц и компаний по непогашенной перед ними в добровольном порядке задолженности третьих лиц. Если в ходе дела доказано существование задолженности, суд выносит постановление о принудительном взыскании денежных средств с ответчика.

Решение суда посылается в ССП для реализации требований. Судебный пристав (СП) имеет право предпринять любые меры в рамках действующего законодательства для исполнения предписания суда.

Регламентирующие акты

В своей работе приставы руководствуются законом №118-ФЗ от 21.07.1997 г., №229-ФЗ от 02.10.2007 г., ГПК и АПК РФ. Действия службы не должны противоречить нормам Конституции РФ и других нормативно-правовых актов. Также для ССП разрабатываются внутренние регламенты и протоколы.

Мотивация исполнительских действий

Решением суда истцу выдается на руки исполнительный лист (и/л), который в большинстве случаев направляется в работу к СП. Служба принимает бланк в работу путем регистрации заявления взыскателя и открытием исполнительного производства. Служба взыскивает задолженность исключительно в размере, определенном судом. Как и в работе суда, ответчику представляется срок для добровольного погашения образовавшегося долга, убытка, в течение которого лицо может сделать перечисление назначенной суммы контрагенту или внести наличные в кассу ССП. Далее идут принудительные мероприятия.

Для удовлетворения требований приставы имеют право организовать осмотр, розыск, реализацию объектов собственности заемщика, наложить ограничения на распоряжение имуществом и денежными средствами (стипендией, пенсией, зарплатными картами и др.), в том числе запрет на пересечение границы, вызывать неплательщика для дачи показаний, объяснений и др.

Судебные приставы занимаются взысканием долгов в соответствии с решением суда

Служба проводит комплекс мероприятий, направленных на оценку финансового положения ответчика, обеспечения сохранности его имущества, исполнения решения суда. СП уполномочен направлять запросы в кредитные учреждения по наличию и состоянию расчетных счетов должника, накладывать ограничение на обороты, направлять постановление в картотеку к счету для безакцептного списания.

Мероприятия по взысканию

Для того чтобы понять, как приставы взыскивают долги с физических и юридических лиц по решению суда, важно рассмотреть процессуальный порядок, состоящий из последовательных этапов.

Исполнительное производство

Разбирательство начинается по инициативе истца после подачи в ССП соответствующего заявления с приложением постановления суда (ст. 30 ФЗ №229). В трехдневный срок служба обязана рассмотреть обращение и принять его в работу.

При наличии аналогичных исков одного или нескольких лиц к ответчику возможно объединение дел в сводное исполнительное производство (и/п). Исполнительные действия осуществляются в дневное время или по согласованию сторон иска. СП вправе по собственной инициативе и по заявлению взыскателя приостановить ход дела или продлить его.

Уведомление сторон

СП обязан в установленный срок направить должнику и взыскателю копию постановления о возбуждении и/п. При этом для ответчика устанавливается пятидневный срок для добровольного исполнения обязательств перед истцом. Если по истечении данного периода не произошло погашение долга, начинается процедура принудительного исполнения и происходит исчисление исполнительского сбора.

Оценка имущественного положения

ССП уполномочена направить запрос должнику на предоставление информации об объектах собственности, а также получать сведения от государственных структур (ГИБДД, Росреестр, ФНС и др.) о наличии имущества у данного лица. К собственности ответчика относятся недвижимость, авто, деньги, акции, драгоценности, земельные участки и др.

Перед взысканием долга оценивается имущество должника

Организация целостности и защиты имущества

Исполнитель имеет право наложить ограничение на регистрационные действия, права должника по распоряжению собственностью, банковскими счетами с целью обеспечения их сохранности. Стоит отметить, что суммарные ограничения не могут превышать размер задолженности, предъявленной к взысканию. Арест может быть самостоятельной мерой принудительного исполнения (постановление является поручением банку взимать деньги со счета) и обеспечительной в качестве инструмента защиты собственности.

Наложение временных ограничений и взыскание

СП может по своему усмотрению или инициативе истца установить временный запрет для должника на пересечение государственной границы РФ, а также ограничить право управления транспортом.

Касаемо денежных средств должника предусмотрено несколько вариантов изъятия в пользу истца:

• безакцептное списание со счета в кредитном учреждении (банк);
• конфискация из хранилища организации (касса);
• обращение на заработную плату и иные доходы.

По отношению к имуществу должника происходит принудительное выставление на торги с последующей реализацией и направлением денежных средств на удовлетворение требований. При сумме задолженности в пределах 30 тыс. руб. право продажи активов сохраняется за ответчиком. На имущество, используемое для погашения долгов, действуют ограничения, установленные ГПК РФ. Оценка изъятых объектов производится согласно ст. 85 ФЗ №229.

В рамках мероприятия по реструктуризации, введения наблюдения при банкротстве должника ССП приостанавливает действие исполнительных документов, за исключением и/п, указанных в п. 1 ст. 63, п. 2 ст. 213.11 ФЗ №127. СП имеет право обратить взыскание на иные активы должника, например, ценные бумаги, дебиторскую задолженность контрагентов.

По отношению к должнику может быть применен ряд ограничений

Компенсационный сбор

Принудительное взыскание долгов с ответчика предполагает уплату исполнительского сбора. Согласно действующему законодательству он исчисляется в размере семи процентов от суммы задолженности. На требования имущественного характера установлен минимум сбора в размере одной тысячи для физлиц, ИП и десяти тысяч рублей для юрлиц. Требования неимущественного типа обойдутся должникам в пределах пяти и пятидесяти тысяч соответственно для граждан и организаций.

Завершение

Удовлетворение требований происходит в законной очередности. Расходы по исполнительским действиям, услугам привлеченных лиц подлежат возмещению за счет средств должника. При недостатке средств, перечисление происходит в порядке очереди подачи исков в ССП. После исполнения обязательств должника перед кредитором СП выпускает постановление о завершении и/п.

Потенциальные препятствия

Одним из наиболее популярных затруднений в исполнительной процедуре является розыск непосредственно должника и принадлежащего ему на праве собственности имущества. Часто приставу приходится преодолеть далекий путь при оперативно-розыскных мероприятиях по отношению к ответчику.

Много нюансов и сложностей возникает при изъятии имущества. При этом пристав обязан ограничить взыскание на объекты, являющиеся предметами первой необходимости, жизненно важными для должника и членов семьи.

Период действия исполнительного производства ограничен тремя годами, после чего дело закрывается, а и/л передается истцу, который может инициировать процедуру без учета срока исковой давности.

Судебные приставы должны действовать в соответствии со своими полномочиями и обязанностями

Прерогатива судебных приставов при взыскании долгов

В рамках исполнения решения суда определены следующие полномочия судебных приставов при взыскании долга с физического лица и организаций:

• Предпринимать любые законные меры по удовлетворению требований.
• Проводить запроса и анализа по имущественно-финансовому положению должника.
• Требовать явки ответчика в ССП для дачи разъяснений.
• Проверять документы, удостоверяющие личность, у граждан, являющихся сторонами производства.
• Проводить визуальный осмотр имущества должника, если это не противоречит действующему законодательству.
• Применять ограничения к объектам собственности ответчика, праву территориального перемещения и управления ТС.
• Перенаправлять работодателю исполнительный документ для взыскания по з/п должника.
• Обращаться за содействием к вышестоящему руководству, иным государственным органам и структурам и др.

С 2018 г. приставы получат расширенные полномочия, например, исполнитель сможет наложить ограничение на экзаменационные испытания при подготовке водителей.

Период исполнительских действий

Для добровольного погашения задолженности гражданам и юридическим лицам предоставляется срок, равный пяти рабочим дням. Минимальный период мероприятий по взысканию составляет 60 дней. При этом продолжительность исполнительских действий может увеличиваться по инициативе должника, истца, пристава. Действия судебного пристава-исполнителя в отношении должника должны быть своевременными, результативными.

Период исполнительских действий может варьироваться в каждом конкретном случае

На практике продолжительность течения процесса взыскания может занимать несколько лет. Например, дело по алиментам может длиться до восемнадцати лет, то есть до достижения ребенком совершеннолетия. На судебное производство распространяется общий срок исковой давности, равный 36 месяцам. Что делать дальше, куда обращаться, если приставы не взыскали долг за 3 года, но при это и/п считается закрытым, решается в частном порядке. Судебный приказ и исполнительный лист не ограничены временным промежутком по исполнению.

Отсутствие возможности погасить долг

Действующее законодательство не предусматривает дополнительного наказания для должников, в чьей собственности отсутствуют денежные средства, имущество, источники дохода, либо, если ответчик признан недееспособным. Единственным вариантом взыскания долгов с таких граждан является наступление пенсионного возраста с периодическими выплатами от государства. В этом случае истец сможет получить ежемесячно установленную законом часть долга. Заявитель имеет право требовать взыскания с пенсии по инвалидности на погашение коммунальных платежей, исполнение обязательств по кредиту только в случае утраты дееспособности должником.

Помимо перечисленного, важно понимать, что нужно делать, если судебные приставы бездействуют и не взыскивают задолженность с должника. Уголовная ответственность определена исключительно для неплательщиков алиментов ст. 157 УК РФ. Если приставы не взыскивают долг по исполнительному листу намеренно или в виде бездействия, заявитель имеет право подать жалобу вышестоящему руководству. Жаловаться можно руководителю СП, прокурору. Дополнительно истец может оспорить, потребовать пересмотра решений СП, если в них обнаружены нарушения или происходит затрагивание прав и интересов физлица. За превышение полномочий пристав может получить штраф и быть отстранен от дела.

Итоги

Добросовестный труд приставов в рамках действующего законодательства позволяет достичь максимального удовлетворения исковых требований. Обращение в ССП за взысканием долга не обеспечивает истцу гарантий погашения задолженности, так как лицо может скрыться от правосудия или не иметь объектов собственности.

Деятельность работы Федеральной Службы Судебных Приставов регламентируется уставом службы, гражданским, административным, процессуальными кодексами, подзаконными актами и указами. И при принудительном взыскании долгов приставы должны руководствоваться уставом и федеральными законами.

Схема, по которой, действуют в ФССП, для взыскания очень простая:

1. После того как ФССП, получает судебный приказ, решение, исполнительный лист – для взыскания долга, и заявление истца о принятии документа, канцелярия готовит приказ на организацию исполнительного дела и ответственного пристава-исполнителя. Приказ утверждает начальник районного управления. Срок организации производства три рабочих дня.
2. Пристав-исполнитель обязан уведомить должника о производстве должника, письменно, вызвав его либо по телефону, либо почтовым отправлением по месту жительства. Также пристав обязан предоставить срок для добровольного исполнения обязанностей. Но это не мешает одновременно начать розыск имущества, банковских и зарплатных счетов должника.
3. При установлении активов принадлежащих должнику, ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», позволяет наложить арест на установленное имущество и даже его реализовать без согласия должника.
4. В соответствии с тем же законом 229, наложить запрет на выезд должника за границу.
5. Если реализация имущества, не покрывает долг, приставы, могут обратиться к работодателю, с требованием удержания части заработной платы, в счёт погашения долга.
6. Проследить за законностью списания долга и исполнительных издержек с должника и закрыть производство.

В случае если должник скрывается и скрывает свое имущество, то пристав объявляет его в розыск, и может привлечь для этого МВД, ГАИ, налоговую. Розыск будет тщательным, начиная с последнего места жительства и жительства родственников, заканчивая поиском на работе. Сотрудники ФССП имеют право на розыск в рабочие дни с 6 часов утра до 22 часов (статья 35 закона 229). Обратите внимание, статья 12, дает право приставу проникать не только в нежилые помещения, но и в квартиру без его согласия и должника, для розыска и установления имущества должника. В случае, если отсутствует должник, пристав обязан передать имущество на ответственное хранение – именно этот пункт в 12 статье чаще всего останавливает приставов.

Приставы имеют право изъять любое имущество, которое не попадает под определение «жизненной необходимостью», «орудие производства/заработка». Квартиру – если это единственное жилье должника, его семьи, и находиться в собственности должника, арестовать не имеют право, за исключением: взыскания по ипотечной задолженности. Все арестованное имущество должно быть задокументировано и подписано понятыми.

Если в течение трех лет, приставы не смогли взыскать долг, или поняли что с должника нечего взыскать, приставы закрывают исполнительное дело, уведомляют об этом истца письмом о невозможности взыскать задолженность, и возвращают ему исполнительный лист.

На этом вроде бы все и закончилось бы, но в так как долговые обязательства не имеют срока давности, то истец имеет право в судебном порядке продлить исполнительный лист и передать его снова для производство приставам.

Передача исполнительного листа приставам не всегда означает завершение процессуальных действий и получение заявителем суммы долга. В представленной статье мы подробно рассмотрим, что можно сделать, если приставы не хотят действовать оперативно, как можно на них повлиять и каким образом оформлять свое обращение.

✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔

✔
✔
✔

✔
✔

○ Регламентация деятельности ССП.

Судебные приставы - государственные работники, осуществляющие деятельность по изъятию долгов. Их деятельность полностью регламентируется на законодательном уровне. Порядок работы судебных приставов, а также все особенности исполнительного производства указаны в Федеральном законе «О судебных приставах» от 21.07.1997 №118-ФЗ.

Судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
(ст.2 №118-ФЗ).

Помимо Конституции и данного закона, приставы в процессе изыскания долгов, ориентируются на целый ряд законодательных актов:

• ГК РФ.
• ГПК РФ.
• КоАП РФ.
• ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».
• ФЗ №135 «Об оценочной деятельности».
• Положением о Федеральной службе судебных приставов.
• Нормативно-правовыми актам Министерства юстиции РФ.

○ Работа судебных приставов по взысканию долгов.

Судебные приставы исполняют возложенные на них обязанности в структурных подразделениях Федеральной службы судебных приставов (судебные приставы при руководителе Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации (далее - судебные приставы при главном судебном приставе Российской Федерации) и структурных подразделениях территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
(п.1 ст. 4 №118-ФЗ)

Алгоритм действий по поиску ответчика и изъятию его долгов производится по строго установленному законом порядку.

✔ Принятие исполнительного листа.

Исполнительный лист – это документ, на основании которого приставы начинают исполнительное производство. В большинстве случаев это решение суда, в котором содержится указание действий. Также, согласно п.1 ст. 12 №229 ФЗ, в качестве исполнительного листа может выступать:

• Алиментное соглашение или иной договор, заключенный сторонами в том случае, если происходит прямое обращение в службу судебных приставов без судебного рассмотрения вопроса.
• Судебный приказ.
• Удостоверение, выданное в результате решения трудового спора.
• Акт, составленный надзорным органом по результатам проверки.
• Постановление судебного пристава-исполнителя.
• Исполнительная надпись нотариального работника.
• Исполнительный документ, выданным органом иностранного государства.

Исполнительный лист направляется приставам почтой либо истец самостоятельно осуществляет его передачу. Документ принимается начальником службы судебных приставов, который в течение 3 дней рассматривает его и передает в производство одному из сотрудников.

✔ Возбуждение исполнительного производства.

Возбуждение исполнительного производства - это начало процедуры взыскания долгов. Сюда входит направление уведомления должнику о его начале и предложение добровольного погашения задолженности.

✔ Срок на добровольное погашение задолженности.

Должнику дается 5 дней на самостоятельную оплату долга. Отсчет ведется с момента получения им уведомления. Если должник не идет на контакт с приставом или отказывается платить, начинается принудительное взыскание долга.

✔ Осуществление запросов в различные органы по поводу должника.

Данный этап подразумевает поиск источников дохода должника, который не хочет самостоятельно платить. Заключается в направлении запроса по месту работы и банковские организации с целью обнаружения средств, которые можно взыскать для погашения задолженности.

✔ Постановление о мерах принудительного взыскания.

Если получить деньги с должника мирным путем не получается, выносится постановление о мерах принудительного взыскания. Оно выносится приставом-исполнителем на основании отказа ответчика от исполнения своих обязательств в добровольном порядке.

Заключается в принудительном изъятии денежных средств с банковского счета либо перевода заработной платы должнику в размере, превышающем прожиточный минимум. В случае их отсутствия накладывается арест на имущество, которое подлежит последующей оценке и реализации. Если сумма долга меньше стоимости имущества, разница возвращается должнику после торгов.

Также должник оплачивает 7% от суммы долгов в качестве исполнительного сбора. Сумма не может быть меньше 1 тысячи рублей для физлиц и менее 10 тысяч рублей для юридических лиц.

✔ Постановление об окончании исполнительного производства.

В соответствии с п.1 ст. 47 №229-ФЗ, исполнительное производство заканчивается приставом-исполнителем, если:

• Осуществлено фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе.
• Исполнительный лист возвращен взыскателю (физлицу, суду или иному органу, предъявившему его).
• Произошла ликвидация или банкротство должника.
• Произведено удержание с доходов посредством направления исполнительного листа в организацию.
• Истек срок давности судебного акта или иного документа, служащего основанием для исполнительного листа.

Постановление выносится приставом-исполнителем. Об окончании производства сообщается лицу ил органу, инициировавшему его.

✔ Постановление о снятии мер принудительного исполнения.

Это документ, удостоверяющий, что процесс принудительного изъятия долга завершен. Выносится приставом-исполнителем на основании исполнения ответчиком своих обязательств либо истечения срока давности исполнительного производства.

Служба судебных приставов производит многочисленные действия по поводу взыскания денежных средств с должников. Действовать судебные приставы начинают исключительно после вынесения судебного решения, когда оно приобретает законную силу. Вам нужно знать, как работает служба судебных приставов , чтобы иметь возможность каким-то образом на нее повлиять.

Итак, сразу же скажем о том, что данная служба работает на основании федерального законодательства и может действовать исключительно в рамках законов. Тем не менее, каждый год вносятся и одобряются инновационные методики взыскания долгов, что в значительной степени увеличивает объем полномочий приставов.

Особенности работы службы судебных приставов

1. Судебные приставы могут начать свою деятельность исключительно на основании полученного судебного решения;
2. Обязательно открывается исполнительное производство;
3. На основании исполнительного производства формируется уведомление должника, о взыскании денежных средств;
4. Используются всевозможные методики, которые позволяют спроецировать возможность самостоятельной уплаты долга должником;
5. Используются всевозможные (законные) методики взыскания денежных средств в принудительном режиме.

Меры по взысканию долгов

1. Извещение о необходимости уплаты денежных средств;
2. Предоставление исполнительного листа на рабочее место или же в пенсионный фонд;
3. Арест счетов;
4. Арест недвижимости;
5. Арест движимого имущества;
6. Опись и конфискация личных вещей – бытовой техники и предметов роскоши;
7. Запрет на выезд за границу.

Нередко бывает так, что судебные приставы превышают свои полномочия. В данном случае, вы всегда можете обратиться в вышестоящие инстанции, чтобы обжаловать их действия.

В принципе, работа судебных приставов сводится к тому, чтобы любыми законными методами исполнить решение суда. Но, часто бывает так, что приставы вовсе не исполняют свои обязанности, опуская дело в своеобразный самотек. В данном случае также вы, как взыскатель, можете курировать и контролировать дело, обращаясь в нужные инстанции, чтобы спровоцировать работу приставов.

К сожалению, чаще всего никаких результатов по исполнительному производству не появляется исключительно в том случае, когда приставы просто не могут ничего взыскать с человека. В данном случае, все ваши жалобы не найдут отклика, если пристав оформляет все документы своевременно и уже использовал всевозможные методы, чтобы взыскать долги с должника, но не получил никаких результатов.

Госпошлина – это необходимый элемент сотрудничества с судом. Естественно, при формировании иска возникает такой вопрос, кто оплачивает госпошлину в суд и как ее правильно...

Нередко, предоставляя вроде бы неоспоримые доводы, решение суда оказывается не на вашей стороне. Вы должны знать, как правильно обжаловать решение суда и куда нужно обратиться,...

Главная » Коробка передач » Как работает взыскание судебного пристава. Порядок взыскания задолженности судебными приставами. Суда не было, но откуда то появилось судебное делопроизводство